Протокол организационного совещания членов коллегии Совета народных комиссаров Брянского уезда о распределении функции между комиссарами, конструировании президиума Совнаркома 7 (20) декабря 1917 г.
Копия
7.ХII 17 г. * , г. Брянск.
На совещании присутствовало: 5 человек из 14 (тов. Хохлов, Кульков, Наумов, Карпешин, Синюков).
Работа совещания выразилась в следующем:
- Намечалась повестка дня 1-го заседания Совета уездных народных комиссаров.
Выработана следующая повестка:
а) распределение функций;
б) вопрос о конструкции президиума;
в) выяснение взаимоотношений между Советом Н[ародных] Комиссаров] и Военно-Рев[олюционным] Штабом;
г) разрешение вопроса о помещении;
д) сообщение об осмотре помещений тов. Хохловым и Наумовым;
е) установление источников средств для оплаты комиссаров и их помощников и др.;
ж) предложение кандидатов на должности народных комиссаров, намеченных 1-м совещанием.
- Обсуждение вопросов повестки.
По затронутым вопросам 1-е совещание вынесло следующее пожелание:
по вопросу о распределении функций установлены следующие комиссары:
- Труда и общественных работ — предлагается тов. Панков.
- Продовольствия и промышленности — » — Карпешин.
III. Земельного отдела — » — Наумов и Хохлов.
- Политический, каковой может явиться в то же время председателем Совета Народных Комиссаров или заместителем. Называли тов. Панкова28, тов. Хохлова , тов. Наумова, но окончательно не установлено, причем он явится заместителем уездного комиссара и будет связующим звеном.
- Административный, который явится товарищем председателя У[ездных] Н[ародных] К[омиссаров] и заменит существующего помощника Уездного Комиссара. Указывают на тов. Петрищева, причем ему помощником называют тов. Непракина.
- Финансовый — вопрос о замещении этой должности оста открытым впредь до подыскания соответствующего лица.
VII. Образования — предложить союзу учителей делегировать ого представителя на эту должность, возможно инспектора Народных училищ, если таковой утвержден выборным началом.
VIII. Судов — пожелание, чтобы лицо на этот пост обладало специальным юридическим образованием.
Таким путем, намечено 8 комиссаров, причем относительно организации работ при Комиссаре вынесены такие пожелания:
а) Комиссар труда и общественных работ имеет 1 помощника и 1 секретаря, кроме того, в эту коллегию входит представитель Совета рабочих депутатов.
б) Комиссар продовольствия и общественных работ имеет 2-х помощников, из которых 1 обязательно крестьянин, 1 секретарь.
в) Комиссар Земельного отдела должен иметь 2-х помощников по земельной реформе и лесному делу, причем сам будет работать по вопросам народного хозяйства, соответственно этому намечаются 3 секретаря.
В эту коллегию входят тов. крестьяне, избранные на съезде с правом решающего голоса, как активные работники, таких, вероятно, будет 4 или 5 (тт. Глотов, Пилюгайцев, Жихарев, Синюков).
Остальные комиссары имеют одного помощника и одного секретаря
- Конструкция Президиума Уездного Совета Народных Комиссаров
Выбранный из числа комиссаров председатель, который явится заместителем, в сущности, Уездного Комиссара и примет от него дела совместно с комиссаром административным, который явится товарищем председателя президиума. Таким путем будет сохранена преемственность власти, причем сдача дел уездным комиссаром должна произойти распоряжением губернского комиссара, которого надлежит поставить в известность о выборном Председателе Совета УНК.
В президиум входит управляющий делами Совета уездных народных комиссаров, возможна кооптация на эту должность.
Президиум Совета УНК является связующим звеном с центральной властью.
- По вопросу об источниках средств совещание наметило следующее: в распоряжение Совета УНК переходят суммы, ассигнуемые государством на уездного комиссара, его помощника и канцелярию; средства, отпускаемые комиссару труда, его помощнику и канцелярии; средства, поступающие в районное бюро Совета солдатских, рабочих и крестьянских депутатов; другие источники средств — по мере установления таковых.
- 1-е совещание наметило временный президиум:
председатель тов. Наумов,
секретарь тов. Хохлов,
каковым поручено организовать 1-е заседание уездного Совета Народных комиссаров, имеющее быть 8 декабря в 2 часа дня или того же числа в 6 часов вечера.
Подпись — Наумов.