Григорий Панков

Ко всем Советам Рабочих Де­путатов Мальцевского района.

Уважаемые Товарищи!

Благодаря халатному отношению же­лезнодорожной администрации Мальцевской железной дороги, где подряд два дня случаются крушения с поездами, Съезд Совета, назначенный на 11-е ноября  *  с. г. не мог состояться. Теперь же, чтобы не производить лишней работы, я предлагаю такой план действий: все Советы Рабочих Депутатов по получении посланной мною телеграммы от 13-го ноября  *  с г., на основании которой предлагаю произ­вести выборы фабрично-заводских комитетов, которые выбирают из своей среды на 1 тысячу рабочих по одному представителю, предприятия менее тысячи тоже 1 представитель.

На Центральном Съезде фабрично-заводского комитета Мальцевского района созываемого мною на 19-е но­ября  *  с. г. в Дятькове в 10 часов утра.

Порядок дня съезда:

1) Текущий момент.

2) О создании в Мальцевском рай­оне Центрального фабрично-заводского совета.

3) О задачах фабрично-заводских комитетов.

4) О проведении в жизнь декретов народного комиссара труда.

5) Текущие дела.

Ввиду того, что в посланной те­леграмме я не мог полностью вос­произвести примерный устав фа­брично-заводских комитетов, я это делаю через печать. Примерный устав заводского (фабричного) рабочего комитета.

1. Рабочие завода (фабрики) избирают из своей среды выборных и заместителей к ним.

2. К участию в выборах до­пускаются, а также могут быть из­браны все без различия пола и возраста рабочие предприятия. Выборы производятся на основе равного, пря­мого и тайного голосования.

Если рабочие решили выбирать представителей от всего предприятия, не разделяясь на разряды, то параграф этот следует заменить следующим:

Выборы представителей произ­водятся по разрядам (цехам) по од­ному представителю на каждые . . . (20, 50, 1000 и т. д.) человек. Раз­ряды, имеющие менее . . . человек, выбирают по одному представителю. Разделение рабочих предприятия на разряды производится рабочим комитетом (при первых выборах— организационной рабочей комиссией).

3. Выборы производятся от рабочих всего предприятия без разделения их на разряды.

4. Выборы производятся путем опускания избирательных записок (бюллетеней) в избирательные ящики. Для наблюдения за правильностью выборов и для подсчета поданных голосов образуется контрольная ра­бочая комиссия, в которой должны быть представлены все борющиеся на выборах группы. Протокол об избрании подписывается всеми члена­ми комиссии. При этом членам комиссии предоставляется вносить впротокол свое особое мнение по во­просу о правильности выборов.

Избранными считаются лица, получившие наибольшее число голосов.  Сообщение о результатах выбо­ров с указанием числа голосов, полученных каждым из избранных, вывешивается рабочим коми­тетом (или контрольной рабочей ко­миссией) на видном месте в рабочих помещениях.

5. Для действительности выборов требуется участие в них не менее половины общего числа рабочих предприятия (или разряда).

* Примечание. Если выборы не состоялись предприятие (или разряд) остается без выборных. Новые вы­боры могут быть во всякое время назначены по требованию одной десятой рабочих предприятия (или разряда).

6. Выборные и их заместители сохраняют свои полномочия в течение 6 месяцев со дня избрания. Вы­борные и их заместители во всякое время могут быть отозваны своими избирателями: по требованию, подпи­санному одной пятой рабочих предприятия (или разряда), рабочий комитет обязан в недельный срок созвать общее собрание рабочих предприятия (или разряда) для обсуж­дения вопроса об отозваны выборных и избрании на место отзываемых новых выборных.

7. Выборные всего предприятия образуют рабочий комитет предприятия, который избирает свой президиум и определяет права и обя­занности президиума и его отдельных членов.

8. Рабочий комитет сносится с управлением предприятия через свой президиум.

9. Для освобождения члена рабочего комитета от работ на время исполнения им его обязанностей до­статочно заявления об этом через президиум комитета, администрации предприятия.

10. Оплата членам комитета за потерянное рабочее время лежит на обязанности предприятия,

11. Для исполнения своих обязан­ностей члены комитета получают право беспрепятственного входа во все мастерские и помещения предприятия.

12. Задачами рабочего комитета являются:

а) представительство рабочих перед администрацией предприятия по всем вопросам, касающимся взаимоотношений между рабочими и предприятием: о заработанной плате, о рабочем времени, о правилах внутреннего распорядка и т. д.;

б) участие в техническом надзоре по про­изводству;

*Примечание. Всесторонний и пол­ный контроль в производстве, вплоть до контроля и бухгалтерии, определяю­щейся особой инструкцией разработан­ной совместно с Революционным Комитетом, сообразно производству предприятия.

в) представительство рабочих предприятия в их сношениях с правительственными и общественными учреждениями и с должностными ли­цами;

г) содействие образованию профессиональных, кооперативных, просветительных и других рабочих организаций;

д) наблюдение за пра­вильностью выполнения договора най­ма: участие в выработке правил внутреннего распорядка и в надзо­ре за их соблюдением, участие в надзоре за санитарным состоянием предприятия и за выполнением мер по безопасности труда, участие в управлении имеющихся при предприятии больниц, приютов для детей, шко­лы, столовой и др.,

ж) проверка списков лиц, пользующихся в предприятии отсрочкой по отбыванию воин­ской повинности и контроль за соблюдением в предприятии правил об отсрочках.

13. Для выполнения своих задач комитет может, по постановлению общего собрания облагать рабочих предприятия денежным сборам.

14. Для контроля над расходованием денежных сумм и правильностью ведения отчетности общее соб­рание избирает Ревизионную Комиссию из (3, 5, 7) членов; члены комитета не могут быть одновременно членами Ревизионной Комиссии.

15. Комитет осведомляет рабочих о своей деятельности, о предстоящих собраниях и выборах ит. п. объявлениями вывешиваемыми на видном месте в рабочих помещениях.

16. Помещение для комитета пре­доставляется управлением предприятия.

17. Комитет созывает собрание рабочих разрядов или всего предприятия. Управления предприятия обязано отводить для созываемых комитетом собраний помещение.

Для действительности постановлений собраний, необходимо присутствие в нем не менее трети рабочих предприятия, или не менее половины рабочих разряда. Если созванное комитетом собрание не состоится за неприбытием достаточного числа рабочих, комитет созывает вторичное собрание, действительное при всяком числе участников.

По требованию одной пятой рабочих предприятий (или разряда), Комитет обязан в недельный срок созвать общее собрание рабочих предприятия (или разряда). Порядок голосования в собрании определяется самим собранием.

Собрание избирает председателя и секретаря собрания.

С разрешения комитета или председателя собрания, в собрании могут присутствовать с совещательным голосом и отдельные лица (представители профессионального союза, других рабочих организаций и другие сведущие лица), неподлежащие к составу рабочих предприятии.

18. Все споры, возникающее между управлением предприятия и рабочими по применению настоящего устава, передаются по желанию одной из сторон на рассмотрение примирительной камеры.

19. Устав этот, а также поправки и изменения утверждают общим собранием.

Брянский Комиссар Труда Г. Г. Панков.

Брянский рабочий. – 1917. – 28 (15) ноя. (№55)